被巡察单位党组工作汇报材料存在原因4篇被巡察单位党组工作汇报材料存在原因 巡察组工作汇报材料(共9篇) 巡视工作汇报材料巡视工作汇报材料巡视工作汇报材料敬的巡视组各位领导:首先,我代表高新区党工委、管委会下面是小编为大家整理的被巡察单位党组工作汇报材料存在原因4篇,供大家参考。
篇一:被巡察单位党组工作汇报材料存在原因
巡察组工作汇报材料(共9篇)巡视工作汇报材料巡视工作汇报材料巡视工作汇报材料敬的巡视组各位领导:首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:一、基本情况和主要做法:(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2019年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为
突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2019年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强近年来,高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民-主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手,以身作则,率先垂范,不断提高领导班子贯彻执行民-主集中制的水帄,增强了班子的凝聚力和战斗力。一是以思想教育为先导,着力提高思想政治素质。两委班子坚持把思想政治建设放在班子建设的首位,以每月一次中心组学习为主要载体,深入开展对党章、“三个代表”重要思想、科学发展观、
中央十六届五中全会精神以及自治区党委、乌鲁木齐市委有关重大部署决定的学习教育活动。通过学习,两委领导提高了执政能力与决策水帄,进一步明确了高新区的发展思路和目标,增强了加快发展的紧迫意识、责任意识、大局意识和创新意识;二是以科学决策为目标,提高贯彻民-主集中制的水帄。坚持决策前深入调查研究,掌握真实情况和第一手资料。对涉及技术性、理论性的问题还组织专家、学者进行分析论证,作出评估,最后召开两委联席会充分讨论,进行表决。凡没有经过调查研究,没有经过论证,没有经过咨询的,都不能做出决策。对于上级党委、政府的重大决策和重要工作部署,通过召开大会、印发文件、网上发布等途径及时向党员干部传达,保障党员干部的民-主权利,增强党员干部的责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反愧领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民-主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来;三是以制度建设为根本,着力健全制度,推进民-主集中制建设的规范化。坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序,制定了《高新区两委联席会议议事规则》、《高新区党工委定期召开听取重点工作汇报会议制度》和《督查工作制度》、《中心组学习制度》等规章制度。对大额资金使用、重大项目建设,及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持会议集体研究决定。召开两委会一般要有一半以上班子成员参加,讨论重大问题时必须有三分之二以上班子成员参加。党政一把手充分发扬
民-主,议事决策时坚持“末位表态”;四是以强化监督为保证,着力完善机制,确保民-主集中制落到实处。坚持民-主生活会、党组织生活会、领导干部述职述廉制度,主动上门征求群众意见,班子成员互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作。如在去年的先进性教育活动中,为保证班子民-主生活会的质量,会前,我们向机关各局办、各支部、有关驻区单位和企业广泛征求意见,经梳理归纳后,原原本本地反馈给本人。然后根据征求的意见,班子成员认真查找自身存在的问题,做好发言准备。党工委书记、管委会主任还分别找每位班子成员进行了个别谈心,做好会前的思想沟通工作。开会时,充分运用“三讲”的经验和做法,班子成员结合自己一年来的工作、思想、党性党风方面的情况,查缺点、找不足、比差距、促提高,积极开展批评与自我批评,民-主生活会达到了统一思想、振奋精神、加强团结的目的。会后,切实抓好整改。针对个人查摆出的问题,班子每个成员都联系实际制定整改措施,明确解决问题、改进工作的责任和时限。通过以上措施的实施,进一步加部队后勤汇报材料
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护
人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
篇二:被巡察单位党组工作汇报材料存在原因
冯旭要求民政局要坚决贯彻落实县委巡察工作的部署切实增强政治自觉思想自觉和行动自觉全力支持配合巡察工作县委巡察组要以客观公正严肃慎重的态度严守工作纪律和保密纪律认真履行工作职责切实做好巡察工作各项任务民政局巡察工作报告
民政局巡察工作报告怎么写下面十整理的关于民政局巡察工作报告范文,欢迎借鉴!民政局巡察工作报告范文一9月20日,县委巡察组
巡察民政局工作动员会议召开,县委常委、纪委书记、县巡察工作领导小组组长冯旭出席会议并作动员讲话,县委常委、组织部长何太成出席会议。动员会上,县民政局负责人作了工作汇报并表态发言。会议还对县民政局领导班子及班子成员进行了民主测评。据了解,自今年7月份开始,我县首次开展农牧局工作巡查以来,对发现的问题已反馈并责令整改,取得了良好效果。此次巡查是我县第二次开展进驻巡察工作,为期20天左右,主要采取听取汇报、召开座谈会、民主测评等方式,重点对包含县委、政府重大决策部署落实情况、党风廉政建设“主体责任”落实情况、八项规定落实情况等进行巡察。冯旭在动员讲话中指出,开展巡视工作,是党中央在新形势下作出的重要制度安排,是党要管党、从严治党的有力手段,是强化党内监督的重要形式,也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。冯旭要求民政局要坚决贯彻落实县委巡察工作的部署,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力支持配合巡察工作,县委巡察组要以客观公正、严肃慎重的态度,严守工作纪律和保密纪律,认真履行工作职责,
切实做好巡察工作各项任务。民政局巡察工作报告范文二排组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。二、白银区相关单位工作安排(一)白银区纪委:1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。(二)4个被巡察单位:1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单一、巡察组人员工作安
位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。(三)其它配合单位:1、区委组织部:1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。3、区督查考核局(效能办):1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。2、工作作风、效能建设情况。4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚
条例相关情况、公职人员出国、出境情况。8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。民政局巡察工作报告范文三根据市委巡视工作联
络组的部署,市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日,市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈,局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。李荣华指出,近年来,市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署,重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,全市城乡建设面貌变化较大,为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设方面,党委的主体责任没有完全落到实处,领导干部“一岗双责”意识不强,主动将党建工作融入行政工作少,对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥,廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够,腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为,部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中,承接项目占比偏高;市政工程手续不全,违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象,有的下属单位资金未纳入国有资
产管理体系,资金支出随意,办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重,对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象,至今尚未建立城市污水排放许可制度,行政审批制度改革存在不配套现象,公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面,“三公经费”仍然偏高,接待向食堂转移倾向明显,公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面,贯彻落实民主集中制不够,“三重一大”制度执行不力,领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题,已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设,进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性,自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度,发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能,进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点,严格执法,强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意
识,进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,切实改进作风。要针对反映突出的问题,深入查找根源,寻找解决办法,提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度,进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度,提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。马忠标表示,针对巡察组反馈的问题,市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动,认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度,形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实,把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题,努力营造良好的从政环境,努力形成选用好干部的正确导向机制。市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。民政局巡察工作报告范文四根据市委巡察工作领
导小组的统一部署,市委第一巡察组自XX年2月23日起入驻市民政局、市老龄办,开展为期一个月左右的巡察工作。巡察的主要对象是市民政局党组领导班子及其成员(含非党员局领导)、市老龄办领导班子及其成员。这次巡察的重点是监督检查巡察对象执行《共产党章程》和其他党内法
规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况。重点了解巡察对象以下情况:一是执行政治纪律和政治规矩的情况,看是否存在违背党的路线、方针、政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、拉帮结派等问题;二是遵守廉洁自律的情况,看是否存在以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等问题;三是遵守组织纪律的情况,看是否存在违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况,看是否存在搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;五是市委要求了解的其他问题。同时,了解发现被巡察党组织下一级党组织领导班子主要负责人的问题线索。巡察组主要采取听取工作汇报、进行个别谈话、受理信访举报、抽查领导干部个人有关事项报告、询问有关知情人、调阅复制文件资料、召开座谈会、列席有关会议、走访调研、专项检查和对重要问题深入了解等方式开展工作。巡察组联系电话:1815089xx(开通时段:8:0020:00);巡察组通信方式:厦门市邮政专用13318号信箱(巡察机构专用),邮政编码:361012;巡察组举报信箱位置:(市民政局、市老龄办各设一个信箱)市民政局:市民政局办公大楼一楼西侧楼梯口
市老龄办:市老龄办办公楼(综合楼)三楼楼梯口
篇三:被巡察单位党组工作汇报材料存在原因
巡察汇报(2)被巡查单位汇报材料学校关于落实巡察反馈意见整改情况的报告县委巡察工作领导小组:
县委
班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理,要求全校上下把整改落实巡察组反馈意见和问题作为当前一项严肃的政治任务,深刻反思、剖析根源、找准症结、扎实整改,真正把巡察成果转化为改进学校作风,推进教育工作的原动力。
二、严格落实,以政治担当的要求,把巡察整改工作抓细抓全
各分管领导、按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实。
一是强化党委领导,精细安排分工学校成立了巡察反馈问题整改落实工作领导小组,由党委书记、校长***同志任组长,其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室,纪委书记***同志兼任办公室主任,负责协调、督导下发工作,并对巡察组指出的问题和交办事项整改进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落到实处。同时,巡察组反馈的六大类意见及13个细化问题,进行细化分解,由班子成员牵扯头,按照分工管线和属地管理原则逐一明确整改任务、整改时限和整改要求,并明确指出学校班子成员必须以身作则,率先垂范,自觉接受各方监督,带头抓好自身整改。二是明确目标任务,精密研制方案
学校针对巡察组指出的六个方面意见和13个问题,及时召开了会议,集思广益、全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒,研制了整改方案,经报县委
为严格进行督导,确保整改工作落实,学校整改落实工作领导小组研究制定了巡察整改督查工作机制,针对反馈的六大方面的意见和13个细化交办的问题,整改工作办公室工作人员进行督察,定职责定任务,对巡察组指出的意见和交办问题整改进度全程跟踪督查,并做到一事一汇总,一问题一台帐,整改落实进度一目了然。通过整改进一步强化了主体责任落实,强化了基层党组织建设,强化了组织纪律执行,整肃了学校风气,推进了党风廉政建设等各方面的工作,并逐步健全了相关的长效机制。
学校巡察反馈问题整改工作虽取得了阶段性成效,但学校将一如既往,坚持不懈,进一步加大工作力度,强化工作措施,对已整改的问题,扎实开展“回头望”工作,确保整改问题不反弹、不反复,对需长期坚持的整改问题,学校将持之以恒,以更好的精神面貌,更优的工作业绩,推动学校教育事业持续健康发展。
专此报告。
篇四:被巡察单位党组工作汇报材料存在原因
围绕三个聚焦对机关部门开展巡察检查存在问题情况报告根据统一部署于20XX年X月XX日至20XX年X月XX0,县第六巡察组围绕着三个聚焦对县财政部门开展了巡察检查。巡察期间,听取了相关二层机构和各股室负责人的工作汇报,与该部门部分干部职工和班子谈话XX人次,走访了该部门各乡镇二层机构,调阅有关资料XXXX份(卷、册),对有关问题进行了深入调查了解,现将情况报告如下:
近三年来,某单位能够贯彻落实十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实上级各项重大决策部署,扎实做好各项工作,取得一定成效。一、巡察发现的问题
(一)、在聚焦基层贯彻落实路线方针政策和上级决策部署上主要存在的问题:
1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。一是学用结合做的不好,如没有学习制度、计划,每次学习没有通知、集体记录、报告、落实等纸质文字、电子资料、图片资料等完整学习档案;某单位2017年11月2
全额事业编制,拟调入监察室工作”,调动理由未充分说明、也没有考察意见和班子成员意见,仅记录“全体同意”。四是“凡提四必”规定执行不到位。20XX年至20XX年期间提拔多名干部,未开展档案审查工作,任用档案中无干部任前联审材料。五本单位机关事业单位混编、混岗、串岗问题比较突出。公务员职务与职级并行工作推行时,经县组织部门、县编办和县人社局对全系统干部职工编制性质进行认定,机关身份XX人中,目前有XX人工作岗位在所属事业单位;事业身份的XX人中,岗位在本单位机关的有XX人。同时,存在登记为公务员后却任命为事业单位负责人、人事与行政关系不匹配、人岗分离等问题。
3、存在对风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进问题。一是总支议事规则落实不严格。部分“三重一大”事项未见集体商议过程,20XX年至20XX年部分工程项目、资金使用等,未见研究决定的会议记录。二是廉政约谈工作开展不规范:廉政建设约谈记录不规范。20XX年X月XX日被谈话人为“支委成员”,没有具体到个人。廉政约谈谈话部分内容存在雷同问题。20XX年X月XX日与20XX年X月XX日的谈话内容部分雷同,20XX年X月XX日、20XX年X月XX日与20XX年X月XX日廉政约谈谈话内容部分雷同。约谈记录没有签字。20XX年X次没有。三是抓机关制度建设不够严格,不能做到建
章立制和执行落实有机统一。机关人员上班期间存在迟到、早退、串岗、玩手机等现象,请销假制度落实不到位,存在无故长期不上班人员,公务外出不登记,公车使用无派车手续,档案资料归档留存不规范、不完整,部分红头文件格式、内容有错误。四是整改问题不重视。20XX年度的审计巳经发现此问题并要求整改,可是在审计20XX年度、20XX年度仍然出现此类问题。对“部分应缴预算收入未及时缴入金库”的问题,
(四)其他方面存在的问题1、存在大额扶贫资金闲置问题。由于市县两级人才缺乏,在项目规划、申报、实施上存在精准度不够等问题,导致出现项目验收慢、资金拨付慢的情况,20XX年X月底,“趴在账上睡大觉”的上级和本级扶贫资金达X亿元。对扶贫资金管理使用中的共性问题重视不够。某单位对存在的普遍性问题未做到精准把握、举一反三,扶贫资金风险防控长效机制还不够健全,在规范项目运行、确保资金安全上有差距。2、防范化解债务风险办法不多、成效不明显。单位债务办履行资金综合监管部门防范债务风险职能作用发挥不够,在健全完善我县的债务风险评估、债务风险预警、债务风险化解等机制及保障我县经济健康稳定发展上有差距。风险化解措施探索创新不够。在大力盘活存量财政资金、运用PPP模式转化存量政府债务和政府隐性债务等方面力度还不够,在城市经营管
理、产业培育发展长远规划等方面为县决策发挥参谋助手作用不够,目前全县债务形势依然严峻。
3、监督检查流于形式的问题。20XX年至20XX年期间,单位联合相关部门开展民生资金、〃一事一议〃财政奖补项目等专项检查X次,均未形成监督检查情况报告,导致向上级主管部门上报资料、向各乡镇通报情况、民主决策、成果运用等缺乏基础材料支撑。
4、对问题整改落实效果不明显。20XX年单位牵头对XX个乡镇开展了〃严肃财经纪律暨民生领域整治铸廉三年行动〃专项检查,资料显示只对下XX、XX镇下达了整改通知,XX镇反馈报告中所述整改内容与下达的整改通知要求文不对题、内容混乱,单位未进一步对其跟踪督促整改落实情况。三、问题线索情况
1、通过巡察,发现某单位存在违规发放津补贴问题。巡察组将问题线索移送监委处置。经查,20XX年X月至20XX年X月,时任某单位副职的XXX(主持工作)、钟XX、梁XX等人集体商议决定,以〃加班费〃名义向全单位工作人员违规发放津补贴X万元。
2、经初步查实,某单位黄XX、陆XX等人利用职务之便,逃避某单位划拨专项资金审批手续,用私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段,陆续将某单位存储在信用联社城区分社基
建专户中的资金XXX万元,转至黄XX、陆XX预先注册的县某政工程建设有限公司的账上。按照某单位账户管理流程,凡是动用资金,必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准,然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章,支票最终送达银行才能进行资金划拨。20XX年X月,黄XX更换印鉴,本该向某单位申请并经主要领导批准,但并未履行这一手续就更换了印按照县农村信用联社的规定,由县联社派到各分社的委派会计负责鉴章和审核工作,行使监督职能。而在黄XX和陆XX等人持续数年的套取转移资金过程中,却无人发现异常。
3、20XX年年初某单位下属所胡某罗XX三人目光都盯上了正在处理的某村串户路工程扶贫经费。陈XX负责把扶贫资金专户的凭证提出来给罗做账;叶XX负责购买空白收据并伪造某村支书的签名,骗取私自使用某村村委会公章;叶XX负责开具支票套取项目资金XX万元并将该款转到自己的账户上。三下五除二,三人就将XX元进行私分。陈XXX三人似乎摸到了捞钱〃路子〃,20XX年X月,某乡某村实施〃美丽乡村〃一事一议项目,该项目预算有挖土机租赁费、砂石运输费等,三人依葫芦画瓢,〃合理〃分工,将套取到的资金私分。四、意见建议
一要提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强的全面
领导。要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照巡察反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用资产的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强资金监督管理,加大资金监督管理力度,完善审批前(后)管理,确保不发生经济违规违纪行为。充分发挥“头雁效应”,抓好建主责主业,夯实战斗堡垒,发挥先锋模范作用,其他成员要按照“一岗双责”协助抓好建工作,认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等,以组建促事业,以组建促发展。
二要要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把脱贫攻坚、打黑除恶、意识形态工作纳入建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强政治敏锐性,提高思想自觉性,完善学习教育机制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实好意识形态工作责任,筑牢意识形态阵地基础,掌握意识形态工作主动权、控制权。
三要夯实组织建设基础,健全责任机制,不断强化组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好组织建设就是最大政绩”的理
念,组织建设工作与业务工作同频共振,定期分析建形势,专题听取组织建设汇报。要健理论中心组学习制度,加强对所辖组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
四要压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治成效。要落实好全面从严治主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
五要加强作风建设,从严落实上级八项规定精神,牢固树立宗旨意识,杜绝形式主义和官僚主义,规范单位干部坐班制度,驰而不息纠治“四风”问题。要加强纪律建设,抓好廉政教育,落实日常管理措施,增强纪律观念和规矩意识,规范资
金管理和使用,推动全面从严治纪向纵深发展。
日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》,但没有结合单位工作实际,对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施,也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。二是“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实,档案不规范。未严格按方案组织实施,活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带头参加党内生活……带头撰写个人党性分析材料”,但某单位组成员未撰写性分析材料;部分人学习记录简单,内容不全面、不完整,个别人学习记录仅有标题。三是学习传达的会议精神不够深入,执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习,未开展集中学习。学习“十九大”会议精神和“宪法”等内容方面,仅有一把手有学习记录。态度不端正,学习不深刻。存在有他人代写学习笔记的现象,一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。理论武装不到位,学习形式单一。20XX年X月X日、20XX年X月XX日组中心组集中学习主题不明确,没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,也未深入开展学习讨论与互动交流,学习成效不明显。
2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位,把〃四个意识〃当口号等问题。一是对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”,没有严格做到“四个服从”,对县的决策部署不能不折不扣的全面执
行到位,在落实县对前两轮巡察发现的XX个共性问题整改上存有短板,对自身存在问题对照梳理不明确,未建立问题台账,整改措施缺少可操作性。贯彻新发展理念不够认真,组会对县部署重大事项如脱贫攻坚、四城同创等工作研究较少。二是谋划单位工作站位不高,落实重点目标任务措施不力。单位组未能从全县本系统工作大局出发,结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际,科学研究、认真谋划全县本系统工作,完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。
3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力。一是脱贫攻坚政策落实有偏差,扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足,没有形成帮扶与教育并重的工作机制,帮扶单位重物质扶贫、轻精神扶贫,简单送钱、送物,甚至包办代替,在一定程度上助长"等靠要〃思想。如:XX枫苗木种植示范园带贫XXX户,在20XX年X-X月份务工统计中,贫困户只有X人参加了劳动,其中X人务工只有半天,其他均为一般群众、走访了解,贫困户以怕累、路远、中午没地方吃饭,示范园干活不自由等原因不愿意务工,从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好的问题,对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门,对脱贫攻坚政策研究不深入不全面,对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足,分析研判不够,未充
分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。三是意识形态工作责任制落实不到位的问题,党组未按要求专题研究意识形态工作,未以文件或会议的形式在内通报意识形态领域情况,未对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查;组20XX年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与20XX年工作总结雷同。
4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分,落实管治责任不到位问题。一是总支及各支部党建工作缺乏计划性,如无20XX、20XX年党建工作划;组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用发挥不够。组织没有号召力,先锋作用没有得到充分发挥。例如,20XX年X月XX日,会议记录本为宪法学习,笔记本为纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话,并且在20XX年工作手册中没有记录;领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中,八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。二是民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范,部分重要事项不经党组会研究讨论决定,以第一把手办公会代替组会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实,对上级审计发现的整改问题重视程度不够,整改态度不够端正;对双重组织生活制度执行不到位。20XX年单位机关总支第二支部召开员大会X次,时任组成员只参加X次;20XX年单位机关总支第三支部召开员大会X次,组成员只参加X次;20XX年上半年单位机
关总支第二支部召开员大会X次,时任组书均未参会。(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风上存在的主要问题:1、存在政绩观有偏差,学风文风会风不实,责任落实〃甩
锅基层〃等形式主义官僚主义问题。一是没有把加强思想建设摆在首位,中心组学习形式单一。20XX年X月,一些员自己思想上存在偏差,认为撰写十九大精神学习心得体会就是走过场,以为没人看,于是照搬照抄,应付了事。如单位黄某某以业务繁忙为由,安排他人代写,并在未认真查看,未作任何修改的情况下,将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的文章张贴在单位〃两学一做〃学习专栏中。本以为是应付交差,不料却成了反面典型。二是对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路,不能做到理论联系实际,在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够,落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位,致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠视群众利益和疾苦,在惠民工作中与民争利、优亲厚友问题。一是利用部门职能特权优势,年初预算远大于年终决算,存在部门主义。如:20XX年度,给单位年初预算额为XXXX万元,年底决算额为XXXX万元,相差XXX万元。二是优亲厚友的不良习气尚存方面,在对待和处理公与私、亲与清等
方面未严格约束自己,优亲厚友现象有一定形式表现。三是班子成员管治意识不强。20XX年单位风廉政建设形势分析会,许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。
3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位,存在使用公务用车,私车公养,滥发津贴、补贴、奖金或其他费用,公款旅游等问题。一是财务报销手续不规范。20XX年X月XX日X号凭证,列支办公费XXXX元,未附清单;20XX年X月XX日X号凭证及20XX年XX月XHX号凭证,经费支出列支招待费XXXX元,仅附吃饭发票,无招待函、无接待清单。二是财务记账不规范。20XX年X月XXHX号凭证,列支交通费XXXX元,所附支付申请单支出用途为接待费,所附发票为吃饭发票,且无经手人签字、无接待清单;20XX、20XX年明细账均无年终合计数。三是公车管理不规范问题。派车单记录自20XX年X月XX至20XX年X月X日,没有20XX年X月XX日以前的用车记录;单位下属事业单位公车牌照XXXX,缺少20XX年X月XX日以前派车记录。派车单20XX年X月XX日至20XX年X月X日,共计XXX份,派车单记录下属事业单位用车XX次,其余XX次出车均为本单位或其它部门。四是招待费报销手续不齐,20XX年之前普遍存在“四单”不齐的问题;会议费以公务接待形式列支,支出无预、结算单;出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批,部分无维
修清单,燃油费无发票入账等。4、存在资金管理、资产处置、财务管理混乱等问题。一是
组执行各项制度不到位。如20XX年XX月XX日超标准采购电脑一体机,20XX年XX月XX0超范围列支等。二是财务报销必备要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐X次(无公务出差审批单或相关文件3次、公务出差审批单无领导签批X次),20XX年XX月支付交叉检查借用人员差旅费XXXX元等。三是资金监管工作沟通协作渠道不畅通、不高效的问题,内部各科室之间工作信息不对称,资金、项目安排文件未能及时共享,出现底数不清、情况不明、数据不准的情况,一定程度上影响了资金、项目的安全运行和效益发挥。抽查发现20XX年X月支付财务软件服务费XX万元、20XX年X月支付国有资产评估费XX万元等X次采购项目,未履行政府采购备案手续;20XX年对大数据综合管理云平台软件政府采购未进行备案,20XX年跨年度实施采购未按规定重新履行备案手续。四是财务资金管理不够规范。一是个别二级单位“一把手”直接经办财务,且未按财政授权支付规定,将资金支付到收款人或用款单位账户。
(三)在聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的主要问题:
1、组建主体责任履行不到位,党内政治生活不严肃,〃三会一课〃等制度落实不力,对党员疏于监督管理等问题。一是对
建工作不够重视。主要表现为“三会一课”制度执行不到位。对员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;组织生活制度落实不严。支部长期不换届,支委分工不明确,支部未分配党小组,组织学习培训少。领导干部学章讲课、集中学习活动开展少。总支各支部组织活动形式单一,20XX年XX次员固定活动日中有X次是开展环境整治清洁活动;20XX年上半年的员固定活动口还是开展环境整治清洁活动;支部存在以工作部署会代替课的情况。二是组织建设不够有力,基层建主体责任落实不到位。总支和各支部阵地建设有待加强。如总支和各党支部办公室虽然落实了,但没有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度规范建设。三是日常管理不到位。没有员发展计划,支部委员会无研究记录,未经支部员大会讨论通过即列为积极分子。黄永同志的《申请书》没有落款时间,党总支至今未派人对申请人进行谈话了解情况,也未召开支部员大会讨论同意把该同志列为入积极分子。发展员程序欠规范。发展员档案资料不齐全。员发展档案资料中的时间不一致或无相关的会议记录。
2、存在管干部原则丧失,选人用人不讲规矩等问题。一是选人用人主体责任落实不到位,未能严格执行组织纪律。主要表现在中层干部定期轮岗交流机制尚未形成,人事调整不经专题研究、民主测评,不报人事部门备案。XX%股站长在同一岗位
任职时间达10年以上,其余近几年调整股室,也多因原负责人死亡、离职等原因自然增补。干部职工整体年龄偏大,存在断档危机,干事创业积极性、主动性不够。本单位内人员编制混乱,混编混岗问题突出,因编制、待遇问题上访频发,维稳疲于应付。二是个别干部提拔任用违反报告事项规定。本单位组20XX年X月任命某同志为某中心稽核科科长,因其20XX年X月曾受记大过处分(已解除),未按规定于任免前书面征求组织部门意见,被上级组织部门责令整改,本单位组已于20XX年X月撒销其任职。三是干部考察程序不规范。选拔实施方案及会议研究记录中未明确考察组成员,干部考察材料无组长审核把关签字;20XX年X月考察部分同志任主任科员时,《干部考察谈话情况过录表》中未体现干部考察谈话必须两人以上的要求,谈话人、记录人均为同一人。组人事工作决定程序不规范。20XX年X月X日组会研究X人任职,组成员未分别发表意见。选人用人不规范,组织建设存在短板,股级干部任用程序不够规范,20XX年以来股级干部任免由组研究后直接发文任命,未按规范程序报编办、人社等部门审批。调整、任免干部不够严肃,20XX年X〜XX月组会议研究人事多达X次XX余人次,虽包括下属事业单位岗位急需人员,但确也存在一定的随意性。干部调整任用没有动议酝酿、考核考察和任免理由等程序。如20XX年组会研究干部调入,记录的内容为“某单位有个陆某某想调入我单位,
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