镇安全生产专项整治三年行动方案13篇

镇安全生产专项整治三年行动方案13篇镇安全生产专项整治三年行动方案  XX镇安全生产专项整治三年行动强基固本专题实施方案  为使党中央、国务院,省委、省政府,XX市委、市政府、XX市委、市政府关于安全生下面是小编为大家整理的镇安全生产专项整治三年行动方案13篇,供大家参考。

镇安全生产专项整治三年行动方案13篇

篇一:镇安全生产专项整治三年行动方案

  XX镇安全生产专项整治三年行动强基固本专题实施方案

  为使党中央、国务院,省委、省政府,XX市委、市政府、XX市委、市政府关于安全生产领域改革发展的战略部署落地生根,主动适应新发展、新要求,全面贯彻落实4月10日全国、全省安全生产电视电话会议精神,着力解决好基础不牢、本质安全水平不高等间题,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、XX市安委会《关于印发XX市安全生产专项整治年行动强基固本专题实施方案的通知》、XX市安委会《关于印发XX市安全生产专项整治三年行动强基固本专题实施方案要求及市委市政府有关安全生产决策部署,制定本专题实施方案。

  一、工作目标(一)总体目标1.基本实现“三无”目标,即属地及行业监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗。2.实现全镇安全生产事故起数及死亡人数持续“双下降”,杜绝重特大生产安全事故、控制较大生产安全事故、减

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  少一般生产安全事故。3.全面夯实与经济社会发展相适应的安全生产管理基

  础,有序推进安全生产治理能力和治理体系建设。(二)分类目标1.能力提升目标。①2020年底,危险物品的生产、经储

  存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员培训率及合格率均达到100%;②安全监管执法人员培训率达到100%、合格率达到100%;③推进各类企业全员安全生产分类培训,提升安全操作、安全管理及安全监管水平,基本消除安全风险管控盲岗。

  2.网格体系目标。2020年底,全镇安全生产网格管理体系基本建成,实现安全管理网格全覆盖,基本消除属地及部门安全监管盲点、企业安全管理盲区。

  3.监督管理目标。①2020年底,建立化工产业发展规划编制协调沟通机制及危险化学品建设项目立项前常态化联合会商机制,沿湖1公里范围无新建化工项目;②在危险化学品、矿山、烟花爆竹(批发)、建筑施工、规模以上工贸等行业领域建立班组安全联锁机制,80%的企业班组落实班组成员互为安全监督员;③安全生产标准化建设步入正规化轨道;④监管执法部门(单位)对监管对象安全服务及检查覆盖率达100%,对检查发现的违法违规行为,依法落实“四个一律”等措施;

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  建立完善安全生产行政执法绩效考核制度,做到依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,形成良性的安全生产法治环境。

  二、重点任务(一)抓培训强能力抓监管执法培训。①对镇、村两级安全生产监管干部教育培训情况建档立卡,建立学习培训常态机制,全面提升安全生产监管水平。②各村(居)要按时安排安全生产监管干部参加上级的培训,实现安全监管执法人员持证上岗。③通过对监管执法人员全方位轮训,实现监管执法工作做到执法程序、事实、法条、实体、文书等五到位,将“学懂、看实查准、说透、妥处”安全检查十字要求落实到位。(二)建网格强基础实行属地安全生产网格化管理。①各村(居)、企业建立安全生产通讯录,每月进行动态更新,并按要求上报镇安监办汇总,建立全镇安全生产通诋录数据库。②结合综治网格管理系统,将村(居)、企业的安全生产监管区域划分成若干网格,网格原则上以村(居、社区)为基本网格单元,逐一明确管理对象及其对应安全生产监督管理部门。③安全生产网格员由镇指派担任、统一管理、保障待遇。

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  (三)严法治强责任属地严监督。①党委政府要履行安全生产属地责任建立安全生产重点工作台账,将安全生产责任制落实情况纳入党委政府督查调度的重要内容。②建立领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度。③对企业安全生产违法行为,记入档案,在经营、投融资政府采购、工程招投标、授予荣誉、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。④打通政府、部门、企业之间应急预案衔接共享通道,推进建立政企联动的预案体系。⑤推行安全监管行政执法质量绩效考核实行执法检查积分制,对责令整改、经济处罚、责令停产停业停建停工、暂扣或吊销许可证等情况进行量化记分,纳入年度考核。三、时间安排各村(居)要把安全生产强基固本专题行动贯穿到全镇各行业领域专项整治三年行动始终,具体从2020年5月至2022年12月分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年5月)。镇安监办结合实际细化落实措施,制定具体实施方案,要进行广泛宣传发动,在全社会形成良好的强基固本氛围。(二)组织实施(2020年5月-12月)。镇安监办组织专班进行逐项调度推进,确保如期完成目标任务。(三)集中攻坚(2021年)。在总结2020年实施情况的基

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  础上进行全面摸排,保持并优化2020年目标水平,在形成常态长效上着力,对质量不高、效果不佳的任务项集中优势力量进行重点攻坚,确保每项任务措施高标准完成并得到固化。

  (四)巩固提升(2022年)。进一步巩固行动成效,结合经济社会发展及工作推进实际,深入分析工作中的新问题,健全完善有关工作机制,推动好的安全生产工作体系成熟定型;不断总结强基固本行动中的经验做法,梳理一批典型成果及典型事迹。

  四、保障措施(一)加强领导。镇政府成立工作推进领导小组,党委副书记、镇长任组长,成员由各村(居)负责人组成,统一领导该项工作。各各村(居)要牢固树立安全“红线”意识和安全发展理念,充分认识实施安全生产强基固本行动在促进安全生产形势持续稳定向好、推动经济社会高质量发展中的重要作用,进一步统一思想认识,强化组织领导。各村(居)要成立工作推进组,明确组织分工,强化措施推进,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门专项抓的工作机制。(二)加强监督。各村(居)6月5日前将具体实施方案及三项清单(任务清单、责任清单、时间节点清单)报镇安监办,每月3日前动态报告上月任务推进情况。各村(居)要将开

  

篇二:镇安全生产专项整治三年行动方案

  安全生产专项整治三年行动宣传教育培训活动实施方案

  为了通过广泛宣传和狠抓安全培训,努力营造安全氛围、切实提高全社会、广大企业的安全意识和职工的安全操作技能、安全素质、防范意识,保障从业人员安全健康,有效遏制各类安全事故发生,开创安全生产工作新局面,促进我镇经济社会和谐发展,结合我镇实际,特制定本方案:

  一、指导思想以XX思想为指导,紧紧围绕XX关于安全生产工作的重要论述和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,通过组织开展形式多样化的学习宣传培训关于安全生产工作的重要论述和安全生产相关法律法规培训活动,全力确保安全生产形势持续稳定可控。二、总体目标深入宣传贯彻学习XX关于安全生产重要论述,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念,推进全镇安全文化建设,以强化企业安全生产主体责任为重点,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,加大宣传教育力度,使全镇广大企业安全生产主体责任进一步强化,企业主要负责人的责任意识进一步增强,从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高,有效防范和坚决遏制事故的发生营造良好舆论氛围,为建设”平安蜂岩”提供安全保障。

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  三、组织机构为有序开展安全生产专项整治三年行动宣传教育活动,强化政府的主导作用,加强对安全生产宣传教育的指导,镇成立全生产宣传教育领导小组。组长:xx副组长:xx各村(社)书记、主任领导小组下设办公室于安监站,由xx兼任办公室主任,具体负责组织实施安全生产专项整治三年行动宣传培训活动。四、宣传教育工作要点(一)深入开展学习宣贯XX关于安全生产重要论述,落实专项整治政治责任1.党委政府牵头学。乡党委政府要将学习XX关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习的必学内容,每半年至少组织学习1次,在学深悟透上下功夫,自觉对标对表推进安全生产专项整治三年行动各项工作,推进安全生产专项整治深入有序开展。2.领导干部带头学。按照《中共遵义市委宣传部遵义市安全生产委员会关于印发〈遵义市安全生产专项整治三年行动宣传培训工作方案〉的通知》(遵安委发〔2020〕16号)要求,积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动,确保XX关于安全生产的重要论述入心入脑,全面提升安全生产专项整治的思想意识。

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  3.各类企业主动学。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实安全生产第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,要亲自安排、带头学习,每季度至少组织宣讲1次XX关于安全生产重要论述,推进XX关于安全生产重要论述有效落实到企业生产一线。

  (二)全面开展安全生产法律法规的学习培训。开展安全生产法律法规宣传,提高全社会的法制意识。做好《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《矿山安全生产条例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法规及用电知识、防火防灾等常识的学习、宣传、教育和普及。

  (三)切实抓好春节、“五一”、“十一”等重要时段安全生产宣传工作,有针对性地进行安全生产防范措施的宣传,确保节日期间和重要时节的安全生产。

  (四)要开展安全生产诚信建设宣传,提高企业加强安全管理的责任意识。营造企业安全生产诚信建设舆论氛围,让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心,成为生产经营单位的自觉行动。

  (五)利用蜂岩、小河村、朱场村赶集天举办各种宣传活动,提高安全生产宣传的有效性。精心谋划安全生产宣传活动,做到早计划、早安排、早发动,采取多种形式,动员广大生产经营单位和从业人员积极参与,确保取得实效。继续开展“六月集中宣传月活动”,加强安全生产常识、应急防护知识、隐患识别、举报投诉的宣传,充分发挥全社会参与安全生产工作的主动性和积极性,营造关注安全、关爱生命的社会氛围。

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  (六)加强安全教育培训。组织开展企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,特别是农民工安全培训,强化全员安全技能;抓好新员工安全教育培训,严格执行高危行业企业全员持证上岗制度,增强企业人员的安全意识和防控事故能力。

  (七)开辟安全生产宣传专栏。利用横幅、标语、会议、培训等方式,进行广泛宣传,在镇、村务公开栏上开辟安全生产宣传专栏,增强安全生产报道,有效传播安全生产知识、工作动态、工作成效,开展道路交通、消防安全等各类事故警示教育,广泛宣传安全生产的方针政策和法律法规,普及安全生产知识;宣传报道安全生产方面的先进经验和典型事例,促进广大群众安全意识的提高。

  五、工作要求(一)加强领导。各村社、各部门、各企业要充分认识XX关于安全生产的重要论述和安全生产宣传教育的重要意义,安全生产宣传教育是增强人民群众安全意识,提高人民群众安全防范能力,减少事故伤亡和损失的重要手段。相关成员单位及部门一定要高度重视,加强领导,狠抓落实,确保各项宣传教育工作顺利进行。(二)加强宣传。要加大安全宣传教育力度,形成有载体、有平台,范围广、覆盖面大的安全生产宣传教育态势。及时对安全监管新动向、好做法、新成效进行宣传报道,建立安全生产宣传报道工作机制,形成齐抓共管的合力。(三)形式多样。要加强对安全生产重大决策和安全知识的宣贯,不断创新宣传形式,广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传

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  教育活动,努力形成全方位、多层次的立体宣传格局;要通过各行业、各部门的齐抓共管,促进全镇安全生产宣传工作社会化、科学化。

  (四)及时上报。各部门、各单位要及时将工作开展信息上报镇安委办,按要求报送宣传资料。

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篇三:镇安全生产专项整治三年行动方案

  安全生产专项整治三年行动宣传工作方案

  为认真贯彻落实安全生产重要论述,特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据国务院安委会、省安委会、市委、市xx和县委、县xx关于安全生产三年行动的决策部署,2020年6月至2022年12月,全县将围绕2个专项实施方案和13个专项整治实施方案开展安全生产三年专项整治行动。为进一步加强全县安全生产专项整治三年行动宣传工作,不断提高公众意识和参与度,普及公共安全知识,树立安全发展理念,增强安全意识,营造全社会关注安全的良好氛围。结合我县实际,特制定本方案。

  一、时间范围从2020年6月至三年安全生产专项整治结束。二.宣传的内容和方法1.宣传标语和标志。各镇、各乡镇xx、县委有关部门,县政府直属有关单位,省市驻县有关单位要充分利用宣传阵地,大力开展安全生产专项整治和宣传。各责任单位使用的宣传标语内容详见附件1,或根据实际情况选择规范的宣传内容。2.加强媒体宣传。县级新闻媒体、县政府直属相关单位xx媒体要精心组织策划,细化宣传方案,设置专题栏目,做好安全生产专项整治三年行动的宣传报道。3.建设一批示范基地。各镇镇xx、县委有关部门、县直属有关单位,以及省市有关单位在全县应创建一批安全文化主题公园、主题广场、主题政务xx、主题村庄等。并通过安全文化建设开展安全生产宣传教育活动。三.工作要求1.统一认识,精心组织。开展全县安全生产三年专项整治,是贯彻落实安全生产重要论述的具体实践,是落实国务院安委会、省安委会、市委xx、县委xx安全生产工作部署的具体行动,是防控生产安全事故、降低生产安全风险的重要举措。xx县镇安委会相关成员单位要充分认识开展专项整治的重要意义,统一思想认识,做好宣传工作。工作开展情况将纳入三年行动督导检查的重要内容。2.坚持xx,注重实效。宣传要坚持深入现场、深入群众,采取多种宣传方式,增强报道的感染力和吸引力,提高报道的实效性。要坚持移动优先,注重融合传

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  播,利用好县域媒体“两个微端”平台,策划推出适合互联网传播特点的动漫、微视频、H5等xx媒体产品,营造浓厚的安全氛围。

  3.加强统筹,形成合力。县级媒体要精心谋划部署,加强协调配合,不折不扣把“规定动作”落实到位,确保专项整治期间相关报道的长期性和连续性,确保宣传普及。要注重xx省市县宣传联动,协调各级各类媒体资源开展宣传,线上线下结合,县内外打通,形成联合报道合力。

  4.遵守纪律,严格引导。安全生产专项整治三年行动跨度长、任务重、要求高、年代久远

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篇四:镇安全生产专项整治三年行动方案

  安全生产专项整治三年行动计划

  为认真贯彻落实安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委xx县决策部署,结合实际,制定《镇安全生产专项整治三年行动方案》整改实施方案。

  一.一般要求(1)指导思想深入贯彻落实安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实下功夫转变观念、狠抓根源,以“从根本上消除事故隐患”为重点完善和落实,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,显著提升全镇安全生产整体水平和自然灾害防控能力,为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康创造和谐稳定的安全环境。(2)基本原则3354坚持X的xx。完善xx委xx负责、企业负责、社会协同、公众参与、法律保障、科技支撑的xx安全生产管理格局。3354坚持安全发展。坚持把人当xx。坚持生命至上、安全第一的理念,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线。3354坚持预防为主。加强标本兼治,实现从注重事故处理到构建风险分级管控和隐患排查治理、从注重灾后救助到注重灾前预防、从应对单一灾害到综合减灾、从减少灾害损失到降低灾害风险的转变。3354坚持社会共治。坚持群众观点和群众路线,实行系统治理、法治治理、综合治理、源头治理、精准治理,在制度设计上推进公共安全治理改革,实现xx。3354坚持落实责任。坚持“xx同责、一岗双责、联合管理、失职问责”和“行业管理安全、业务管理安全、生产经营管理安全”的要求,全面履行属地监管责任、部门监管责任和企业责任。3354坚持问题导向。聚焦安全生产突出问题和薄弱环节,着力堵漏洞强基础,不断提升安全管理水平。

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  二、主要任务有关部门和生产经营单位把安全生产放在重要位置,建立公共安全隐患排查和安全防控体系,推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,由xx驱动安全风险管控向企业自主发展转变,由部门行政执法向企业日常自查自纠转变。(一)学习、宣传、贯彻安全生产重要课题。第一,重在学习和教育。各有关部门和单位要组织安监和企业领导及安全管理人员分批开展轮训,推动学习教育全覆盖。二是全面系统的宣传贯彻。要结合“安全生产月”和“全国防灾减灾日”活动,设立专题展板,积极推进安全宣传“五个推进”。加强警示教育,营造安全生产警钟长鸣、时时抓、永不放松的社会氛围。三是健全和落实安全生产责任制。十委和要认真贯彻落实特点及危害,制定应急救援预案,建立兼职应急救援队伍,严格遵守生产安全事故报告有关规定。(安监站牵头,镇属相关部门按职责分工负责)

  (三)危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共xx办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。二是制定完善xx建化工项目准入条件,研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。三是组织开展危险化学品专项检查。四是推进危险化学品安全生命防护工程建设,大力推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统,实现运输过程实时定位及路径记录。五是继续推进“两xx一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前上述系统装备和使用率必须达到100%。六是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。七是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。八是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等

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  支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(镇xx牵头,安监站和镇属相关部门按职责分工负责)

  (三)防灭火(消防、森林防灭火)安全整治1.消防:一是组织开展消防生命防护工程,打通消防“生命通道”,制订实施“一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等xx场所,制订实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等xx行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格信息化管理平台,2021年底前建成消防物联网监控系统,2022年底前分级建成城市消防大数据库。(镇xx牵头,派出所、安监站、镇属相关部门负责)2.森林防灭火:建立健全森林防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,扎实推进隐患排查整治,加强森林防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制,提升基础设施设备建设水平,大力推动森林消防队伍能力建设。(林站、安监站负责)(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成建设任务,巩固提升县乡公路事故隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的xx监管,建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,xx整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携

  

篇五:镇安全生产专项整治三年行动方案

  XX县安全生产专项整治三年行动强基固本专题实施方案范文

  某某县安全生产专项整治三年行动强基固本专题实施方案为使党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产领域改革发展的战略部署落地生根,主动适应新发展、新要求,全力解决好基础不牢、本质安全水平不高等问题,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求及市委市政府有关决策部署,制定本专题实施方案。

  一、工作目标(一)总体目标①基本实现“三无”目标,即属地及行业监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗;②实现全县安全生产事故起数及死亡人数持续“双下降”,杜绝重特大生产安全事故、控制较大生产安全事故、减少一般生产安全事故;③全面夯实与经济社会发展相适应的安全生产管理基础,有序加快推进安全生产治理能力和治理体系的现代化。

  (二)分类目标1.能力提升目标。①2022年底,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员培训率及合格率均达到100%;②安全监管执法人员培训率达到100%、合格率达到100%;③推进各类企业全员安全生产分类培训,提升安全操作、安全管理及安全监管水平,基本消除安全风险管控盲岗。

  2.网格体系目标。2022年底,全县安全生产网格管理体系基本建成,实现安全管理网格全覆盖,无漏网之企、无漏网之岗,基本消除属地及部门安全监管盲点、企业安全管理盲区。

  3.科技支撑目标。2022年,开始筹建全县高危行业企业视频监控平台并试运行,国家明令禁止的落后工艺及设备淘汰率达100%,着力通过科技手段,提升安全生产本质水平。

  4.监督管理目标。①2022年底,建立化工产业发展规划编制协调沟通机制及危险化学品建设项目常态化联审联批机制,沿江沿湖1公里范围无新建化工项目、5公里范围内无新建化工园区;②在危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、规模以上工贸等行业领域建立班组安全联锁机制,80%的企业班组落实班组成员互为安全监督员;③安全生产标准化建设步入正规化轨道;④监管执法部门(单位)对监管对象安全服务及检查总体覆盖率达100%,对检查发现的违法违规行为,依法落实“四个一律”等措施;⑤各地建立完善安全生产行政执法绩效考核制度,做到依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,形成良性的安全生产法治环境。

  二、重点任务(一)抓培训强能力1.抓企业培训。①针对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位主要负责人及安全管理人员,应急管理、住建、交通等监管部门要采取理论教学与实践互动相结合的方式,重点突出政策法规标准、事故案例分析、安全管理实务等内容,分类分批开展一次全覆盖的业务轮训,培训课堂表现、考核成绩作为分级分类监管、企业及人员复审换证的重要依据。②针对法定的特种作业、特种设备操作等人员取证及换证,应急管理、住建、交通、市监等监管部门要摸清底数,建立特种作业人员档案。做好配套服务,矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、商业综合体企业达全覆盖,工贸行业及其他涉特种作业、特种设备操作企业抽查率不低于60%,凡无

  证上岗一经发现依法顶格处罚。③针对外协单位、劳务施工人员及企业其他从业人员,要结合法规明确的培训大纲,重点突出安全生产法律法规、安全操作技能和操作规程、岗位安全风险辨识管控、安全隐患排查及初始应急处置等方面。具备安全培训条件的企业依据清单自主分批组织开展全员培训,不具备条件的企业应当委托具备安全培训条件的机构或外请培训教师对从业人员进行安全培训,培训情况纳入各级安全监管部门日常监督执法必查内容,确保在2022年底前完成全员培训。④企业开展岗位安全能力练兵及班组安全评比活动,全面提升从业人员安全操作技能。⑤通过开展全员、全覆盖、全方位的企业安全培训,使企业主要负责人、安全管理人员的安全管理水平符合企业实际需要,从业人员的安全操作技能符合企业实际需要,做到企业安全风险点、风险管控措施、因管控不到位存在的事故隐患、隐患治理措施、安全操作规程、应急处置措施、劳动纪律等“七个非常清楚”,彻底消除企业安全风险管控“盲岗”。〔县应急管理局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局、县公安局、县商务局有关部门部门依分工负责。〕2.抓监管执法培训。①县、乡安全生产监管干部教育培训情况建档立卡,建立学习培训常态机制,全面提升安全生产监管水平。②应急管理、住建、市监、交通等部门制定培训计划方案,采取线上与线下相结合的办法,突出安全生产法律法规标准、行业领域安全生产特点、安全检查内容方法等方面,采取包括但不限于理论教学、监管实务研讨、赴企业岗位实训等方式,对安全监管干部分类分批开展业务集中培训,培训时间不得少于15天(有规定时间的以其规定为准),培训结束应予考试,考试合格的发放培训合格证书,实现安全监管执法人员持证上岗。③实施监管干部执法能力年度考核,执法能力年度评级及月度评星管理,与绩效奖励挂钩。④通过对监管执法人员全方位轮训,实现监管执法工作做到执法程序、事实、法条、实体、文书等五到位,将“学懂、看实、

  查准、说透、妥处”安全检查十字要求落实到位。〔县应急管理局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局及有关部门依分工负责。〕3.抓公众安全宣传教育。①完善公民安全生产教育体系,宣传、应急管理、工信、农业农村、人社、文广新旅、教育、工会、团委、妇联等部门成立“五进”联合宣教组,结合“安全生产万里行”及防灾减灾知识宣传,组织“安全生产宣讲团”有计划分批“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”开展安全生产宣讲活动。②围绕安全风险防控、应急避险自救等知识,依托职业技能学校、安全培训机构等教学资源,利用广播、电视、网络等媒体,组织开展安全公益讲座及安全文化专题宣传活动。③在社会公开遴选培育一批安全生产社会监督员,由应急管理部门负责系统的安全生产知识培训,提高社会公众代表监督企业安全生产及部门安全监管工作的水平。〔县应急管理局牵头,县委宣传部、县人社局、县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县教育局、县工会、县妇联、团县委及有关县直主管部门依分工负责。〕4.抓培训师资队伍建设。①规范对安全生产培训机构的管理,开展培训机构教研能力示范创建,建立安全生产培训教师库,实行持证从教、评级管理,确保培训质量合格。②参与安全生产知识教研活动、“安全生产优秀讲师”评选活动,组织优秀讲师深入基层、企业开展安全生产公益培训。③鼓励有条件的企业设立职工安全培训中心、培育安全培训教师、编制本企业安全培训课程体系、建立安全知识考试模式和题库,自主组织安全培训考核。不具备条件的企业可委托、聘请专业培训机构,提供长期、量身定制的培训服务。④应急管理、住建、交通、市监、人社等部门要加强对安全培训机构的管理和监督伍。〔县应急管理局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局、县人社局及有关部门依分工负责。〕(二)建网格强基础5.实行属地安全生产网格化管理。①乡(镇、场、园区)和县级行业监管部门分别建立安全生产通讯录,每月进行动态更新,

  

篇六:镇安全生产专项整治三年行动方案

  安全生产专项整治三年行动方案范文

  安全生产专项整治三年行动方案为加强危险化学品安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动

  计划》,制定本实施方案。一、整治目标通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患

  的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

  二、主要任务(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法

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  淘汰达不到安全生产条件的产能。2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合

  工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单,在认定基础上开展安全风险排查评估分级,对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。

  3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,2020年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查,从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。

  4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安

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  全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  (二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的,一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在

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  装置区内,确需布置的,应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(xxxx-2012),在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,2020年8月前必须予以拆除。

  3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估,同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用,已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求,2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

  4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》,进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施,提升本质安全水平。

  5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见,整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准,着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

  (三)提升从业人员专业素质能力。1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责

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  人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育,按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容,对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核,考核和补考均不合格的,不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见,开展在岗员工安全技能提升培训,培训考核不合格的不得上岗,并按照新上岗人员培训标准离岗培训,2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训,2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核,考试合格后持证上岗。2022年底前,化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

  2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

  (四)推动企业落实主体责任。1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划,进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒,对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。

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  2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合,持续改进企业安全管理。

  3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。

  (五)强化安全监管能力建设。1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况,配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量,2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3个月,在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查,持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平,提升安全监管效率效果。2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享,综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术,对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前,完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享,建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度,培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务,

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  提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管,对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为,要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任,造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

  4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备,健全应急救援预案,开展实训演练,指导企业提高应急处置能力。

  三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估,形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。四、保障措施(一)加强组织领导。各地区要高度重视,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案,明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有

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  关部门的职责分工,压实责任,协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。

  (二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点,突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度,引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

  (三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。

  (四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用,组织专家深入基层一线,帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题,有效防范化解危险化学品重大风险。

  【安全生产专项整治三年行动方案范文】

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篇七:镇安全生产专项整治三年行动方案

  XX镇安全生产专项整治三年行动风险隐患大排查大整治工作方案

  为坚决贯彻落实省、市、区有关安全生产工作部署,深入开展安全生产专项整治三年行动,深刻吸取各地各类事故教训,进一步加大安全监管工作力度,坚决遏制各类事故发生,经镇党委、政府研究决定,从现在起到12月底,在全镇开展安全生产专项整治三年行动风险隐患大排查大整治工作。根据上级要求,结合我镇实际,制定方案如下。

  一、主要任务深刻吸取各地各类事故教训,动员全镇各级、各方面力量,进一步加大安全生产监管力度,针对各行业领域生产经营特点,全面排查治理重点领域事故风险隐患,严防死守,铁腕整治,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保全镇安全生产形势稳定。二、实施步骤(一)集中排查阶段(9月)。将9月份确定为集中排查月,采取企业自查和分线检查相结合的方式,对安全生产风险隐患进行一次大起底、大摸排。要强化问题导向。坚持边排查、边整改,存在重大安全事故隐患的一律责令停产停业整顿,做到整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违

  规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位。要强化台账管理。对排查出的问题和隐患,建立隐患台账,逐项落实整改责任、时限、资金、人员、措施,逐个销号。要强化重点监管。对排查整治过程中发现的突出隐患,梳理形成重点监管企业、重点隐患清单,重点关注、重点监管。

  (二)全面整治阶段(9月—12月)。对集中排查出的问题台账,根据完成时限,盯紧靠牢,销号整改。根据集中排查发现的问题隐患比较突出的领域、部位、企业,每月至少开展一次“回头看”,动态化地开展隐患排查整治。要切实夯实企业的主体责任,切实强化对企业的安全培训,镇应急办每月至少组织1次企业安全培训会议,组织企业每月至少开展1次安全自查,切实增强企业安全生产自我管控能力。

  (三)总结提高阶段(12月)。总结经验教训,对排查整治过程中发现的突出隐患,梳理形成重点监管企业清单;对短期内无法完成整改的重大隐患,实施挂牌督办。

  三、排查整治重点(一)危险化学品安全工作线。重点围绕加油站日常运行以及油品储存管理情况开展隐患排查治理和专项整治,重点检查加油环节是否规范、装卸台账是否完善、油库管理是否严格,是否存在易于引发火灾的问题。(牵头领导:XX、XX)(二)工贸行业安全工作线。重点围绕建材、轻工、机

  械加工、纺织等行业制造类企业安全生产主体责任落实情况开展隐患排查治理和专项整治。持续开展工贸行业涉爆粉尘、涉氨设备、有限空间作业、外包作业等重点领域环节专项治理,严厉打击违法违规行为,提高事故防范能力。(牵头领导:XX、XX)

  (三)特种设备安全工作线。重点围绕压力容器、电梯、游乐设施等开展隐患排查治理和专项整治。重点检查公众聚集场所、危化品企业和氨制冷企业的特种设备,包括大型压力容器、工业压力管道,涉及公共安全的电梯及重点监控设备等。重点检查特种设备使用单位安全主体责任的落实情况,包括特种设备的使用维护保养记录、特种设备作业人员持证上岗、应急预案和隐患排查整治等情况。(牵头领导:XX、XX)

  (四)环境保护安全工作线。重点围绕危险废物、垃圾填埋场、污水储存处置等开展隐患排查治理和专项整治。开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的非法转移、倾倒、填埋等违法犯罪行为,确保危险废物贮存、运输、处置安全。督促企业对相关重点设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理,加强危废、渣土、生活垃圾、污水的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(牵头领导:

  XX、XX)(五)农业安全工作线。重点围绕农业机械超期服役、

  违规作业、违章载人以及组织实施跨地域大规模耕播、收割作业等开展隐患排查治理和专项整治。对辖区内农资生产企业、经营门店、存储场所全面开展拉网式排查,重点检查生产经营使用行为是否合法合规、是否存在超范围经营、产品质量是否存在问题、是否存在私自配制问题、存储场所是否符合相关要求、农资存放方式是否符合相关要求、农药包装废弃物回收是否规范、消防安全设施是否完备和配电设施安全状况。(牵头领导:XX、XX)

  (六)消防安全工作线。重点围绕加油站、人员密集场所、劳动密集型企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位、建筑消防设施维护保养等领域,突出电气线路、安全疏散、培训演练消防安全“三项重点”开展专项整治。按照《XX市XX区消防安全专项整治三年行动排查整治工作实施方案》(XX安办发〔2020〕X号)要求,突出检查消防安全责任制落实情况、火灾隐患排查整治情况、违规彩钢板建筑整治情况,特别是商超、宾馆、饭店、中小学、培训机构、幼儿园、卫生院、卫生室、敬老院、互助养老院、劳动密集型企业等火灾隐患排查整治情况。(牵头领导:XX、XX)

  (七)道路与水上交通安全工作线。重点围绕港口、煤场、停车场等运输车辆集中区域,以及公路水路交通安全开

  展隐患排查治理和专项整治。重点检查货物堆放、装卸环节是否规范,车辆日常安全检查和驾驶员安全教育是否到位,是否存在违规运输、储存危化品问题。配合港口码头、道路交通行业主管部门,做好“两客一危”、公交车、桥梁隧道、高风险路段以及“三超一疲劳”等道路交通安全整治。(牵头领导:XX、XX、XX)

  (八)城镇建设安全工作线。重点围绕深基坑、脚手架、起重机械、高支模及有限空间作业,转包、违法发包、围标串标、挂靠等市场违法违规行为,以及燃气安全等开展隐患排查治理和专项整治。检查建筑施工企业不办理施工许可、安全监督等手续擅自开工以及肢解发包、层层转包、违法分包、无资质超资质或挂靠承包等行为查处情况;检查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证审查制度、安全生产关键岗位及特种作业人员持证上岗制度落实情况;检查基坑、管沟开挖支护防坍塌措施落实情况,以及对周边现有管线的损坏和扰动情况。加强“煤改气”工程建设质量管理,依法履行项目核准或备案、规划、施工许可、工程验收备案等手续。加强燃气设施运行管理和保护,督促隐患整改落实到位,实施燃气安全隐患分级管控,明确各级隐患管控措施,确保设施设备安全运行。完善应急处置

  

篇八:镇安全生产专项整治三年行动方案

  某镇关于安全生产专项整治三年行动的攻坚方案精选

  为纵深推进镇全生产专项整治三年行动,全力做好集中攻坚阶段各项工作任务,根据《全县全生产专项整治三年行动计划》(发〔2020〕6号)和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》(发〔2021〕9号)精神,应县委会要求,在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上,继续开展专项整治攻坚行动。制定方案如下:一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于全生产重要论述,全面落实省市县决策部署,进一步抓重点、补短板、强弱项,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,强化红线意识和底线思维,着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,促进全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高,切实减少一般事故,坚决防范遏制一般及以上事故,推动建立健全公共全隐患排查和全预防控制体系,整治工作取得明显成效,促进我镇全生产水平持续稳定,确保人民群众的全感和幸福感。二、树牢理念,全面落实全生产责任我镇各部门要坚持学习宣传贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合,抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个

  重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖,立足于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题,完善和落实全生产责任,推进实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。一是严格落实党委政府属地监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施办法》,强化职责清单和任务清单落实,加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任,持续传导压力,推动工作落地见效。二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业全生产主体责任,预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立全发展理念,认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单,建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系,将全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩,做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。三、聚焦重点,推动各行业领域任务落实我镇要按照《全县全生产专项整治三年行动计划》(发〔2020〕6号)要求,结合学习宣传关于全生产重要论述专题、落实企业全生产主体责任专题,进一步细化措施,制定专项整治攻坚方案,动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题,通过推进会、推广先进经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度。

  镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动,特别是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节,严厉打击违法违规行为,及时清除生产经营单位全隐患,提高全保障能力;二是持续推进生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设,提高企业事故防控能力,做好全风险辨识和管控;三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理,持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段,提高本质全水平;四是持续开展“岗位大过关”和“大学习、大培训、大练兵”培训教育活动,提升从业人员专业素质能力;五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任,严格执行全管理制度;六是督导生产经营单位做好应急准备,依据应急计划及时开展应急演练;七是督促生产经营单位继续开展日常性隐患排查。镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。镇危险废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。

  镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。镇学校(校车)全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。其他行业领域根据行业特点,开展全生产专项整治集中攻坚工作。四、强化治理,持续推动隐患排查整治(一)开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。根据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求,对全生产大排查大整治行动已排查发现的隐患进行整改,8月10日前,要全部整改完毕,对我镇重大隐患继续进行排查,确保及时发现及时整改。对在“回头看”过程中发现的隐患,也要盯紧不放,及时整改,强化源头治理,降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”,充分利用好网格化把监管工作落到实处。(二)开展全生产“打非治违”攻坚。以危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点,紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、经营等活动的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责,加强对辖区内全生产非法行为的监督检查,采取有效措施予以查处,按照“三个必须”原则和相关法律、法规落实打击

  全生产非法行为的监管责任,重拳出击,有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。(三)开展全生产监管执法能力提升攻坚。积极推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设,我镇执法人员要积极参加培训活动,自觉进行学习提高,增强我镇执法专业力量。(四)开展全生产从业人员全技能提升攻坚。以防范遏制各类生产全事故为导向,全面提高各级全管理人员和一线员工整体素质,深入开展全县全生产“大学习、大培训、大练兵”专项行动。到2021年底,确保全教育培训全员全覆盖,确保高危行业企业主要负责人、全管理人员、特种作业人员100%持证上岗,确保在岗和新招录从业人员100%培训考试合格后上岗。(五)开展全生产宣教攻坚。深入学习贯彻落实关于全生产重要论述,扎实开展新《全生产法》宣贯活动,扎实推进全宣传“五进”活动,开展精准化全宣传和咨询服务,加强公益宣传,普及全知识,培育全文化,在我镇营造人人讲全、人人会全的浓厚全文化建设氛围。切实加强警示教育,对发生的亡人事故,及时开展现场警示教育。五、整治步骤2021年8月至12月,分为3个阶段进行。(一)动员部署(2021年8月上旬)。我镇各部门要全面总结三年行动开始以来工作情况,结合自身工作职责,深入分析全生产专项整治经验教训,明确目标责任,继续周密部署推动。

  

篇九:镇安全生产专项整治三年行动方案

  平安生产专项整治三年行动攻坚打算

  为纵深推动镇全生产专项整治三年行动,全力做好集中攻坚阶段各项工作任务,依据《全县全生产专项整治三年行动打算》(发〔2020〕6号)和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚打算》(发〔2021〕9号)精神,应县委会要求,在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上,连续开展专项整治攻坚行动。制定打算如下:

  一、总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻关于全生产重要论述,全面落实省市县决策部署,进一步抓重点、补短板、强弱项,坚固树立“人民至上、生命至上”理念,强化红线意识和底线思维,着力“从根本上消退事故隐患、从根本上解决问题”,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,促进全红线意识明显增加、风险防控效能明显提高、全管理力量明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高,切实削减一般事故,坚决防范遏制一般及以上事故,推动建立健全公共全隐患排查和全预防把握体系,整治工作取得明显成效,促进我镇全生产水平持续稳定,确保人民群众的全感和幸福感。

  二、树牢理念,全面落实全生产责任

  我镇各部门要坚持学习宣扬贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合,抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣扬全掩盖,立足于“从根本上消退事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题,完善和落实全生产责任,推动实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。

  一是严格落实党委政府属地监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施方法》,强化职责清单和任务清单落实,加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任,持续传导压力,推动工作落地见效。

  二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业全生产主体责任,预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要坚固树立全进展理念,认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单,建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系,将全生产责任清单落实状况与职工绩效挂钩,做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。

  三、聚焦重点,推动各行业领域任务落实

  我镇要依据《全县全生产专项整治三年行动打算》(发〔2020〕6号)要求,结合学习宣扬关于全生产重要论述专题、落实企业全生产主体责任专题,进一步细化措施,制定专项整治攻坚打算,动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题,通过推动会、推广先进经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度。

  镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动,特殊是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节,严峻打击违法违规行为,准时清除生产经营单位全隐患,提高全保障力量;二是持续推动生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设,提高企业事故防控力量,做好全风险辨识和管控;三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理,持续推动企业实行设备升级改造、自动化把握连锁、在线监测预警等手段,提高本质全水平;四是持续开展“岗位大过关”和“高校习、大培训、大练兵”培训教育活动,提升从业人员专业素养力量;五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任,严格执行全管理制度;六是督导生产经营单位做好应急预备,依据应急打算准时开展应急演练;七是督促生产经营单位连续开展日常性隐患排查。

  镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。镇危急废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。镇学校(校车)全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。

  其他行业领域依据行业特点,开展全生产专项整治集中攻坚工作。

  四、强化治理,持续推动隐患排查整治

  (一)开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。依据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求,对全生产大排查大整治行动已排查发觉的隐患进行整改,8月10日前,要全部整改完毕,对我镇重大隐患连续进行排查,确保准时发觉准时整改。对在“回头看”过程中发觉的隐患,也要盯紧不放,准时整改,强化源头治理,降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”,充分利用好网格化把监管工作落到实处。

  (二)开展全生产“打非治违”攻坚。以危急化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点,紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、经营等活动的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责,加强对辖区内全生产非法行为的监督检查,实行有效措施予以查处,依据“三个必需”原则和相关法律、法规落实打击全生产非法行为的监管责任,重拳出击,有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。

  (三)开展全生产监管执法力量提升攻坚。乐观推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设,我镇执法人员要乐观参与培训活动,自觉进行学习提高,增加我镇执法专业力量。

  

篇十:镇安全生产专项整治三年行动方案

  安全生产专项整治三年行动攻坚方案

  为纵深推进镇全生产专项整治三年行动,全力做好集中攻坚阶段各项工作任务,根据《全县全生产专项整治三年行动计划》(发〔2020〕6号)和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》(发〔2021〕9号)精神,应县委会要求,在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上,继续开展专项整治攻坚行动。制定方案如下:

  一、总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于全生产重要论述,全面落实省市县决策部署,进一步抓重点、补短板、强弱项,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,强化红线意识和底线思维,着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,促进全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高,切实减少一般事故,坚决防范遏制一般及以上事故,推动建立健全公共全隐患排查和全预防控制体系,整治工作取得明显成效,促进我镇全生产水平持续稳定,确保人民群众的全感和幸福感。

  二、树牢理念,全面落实全生产责任

  我镇各部门要坚持学习宣传贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合,抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖,立足于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题,完善和落实全生产责任,推进实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。

  一是严格落实党委政府属地监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施办法》,强化职责清单和任务清单落实,加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任,持续传导压力,推动工作落地见效。

  二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业全生产主体责任,预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立全发展理念,认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单,建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系,将全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩,做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。

  三、聚焦重点,推动各行业领域任务落实

  我镇要按照《全县全生产专项整治三年行动计划》(发〔2020〕6号)要求,结合学习宣传关于全生产重要论述专题、落实企业全生

  产主体责任专题,进一步细化措施,制定专项整治攻坚方案,动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题,通过推进会、推广先进经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度。

  镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动,特别是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节,严厉打击违法违规行为,及时清除生产经营单位全隐患,提高全保障能力;二是持续推进生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设,提高企业事故防控能力,做好全风险辨识和管控;三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理,持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段,提高本质全水平;四是持续开展“岗位大过关”和“大学习、大培训、大练兵”培训教育活动,提升从业人员专业素质能力;五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任,严格执行全管理制度;六是督导生产经营单位做好应急准备,依据应急计划及时开展应急演练;七是督促生产经营单位继续开展日常性隐患排查。

  镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。

  镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。

  镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。

  镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。

  镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。镇危险废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。镇学校(校车)全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。其他行业领域根据行业特点,开展全生产专项整治集中攻坚工作。四、强化治理,持续推动隐患排查整治(一)开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。根据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求,对全生产大排查大整治行动已排查发现的隐患进行整改,8月10日前,要全部整改完毕,对我镇重大隐患继续进行排查,确保及时发现及时整改。对在“回头看”过程中发现的隐患,也要盯紧

  不放,及时整改,强化源头治理,降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”,充分利用好网格化把监管工作落到实处。

  (二)开展全生产“打非治违”攻坚。以危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点,紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、经营等活动的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责,加强对辖区内全生产非法行为的监督检查,采取有效措施予以查处,按照“三个必须”原则和相关法律、法规落实打击全生产非法行为的监管责任,重拳出击,有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。

  (三)开展全生产监管执法能力提升攻坚。积极推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设,我镇执法人员要积极参加培训活动,自觉进行学习提高,增强我镇执法专业力量。

  

篇十一:镇安全生产专项整治三年行动方案篇十二:镇安全生产专项整治三年行动方案

 乡小微企业安全生产专项整治三年行动实施方案

  XX乡小微企业安全生产专项整治三年行动实施方案按照县安委会《XX县安全生产专项整治三年行动实施方案》的统一部署,现就我乡

  开展工业小微企业(以下简称小微企业)安全专项整治三年行动制定如下实施方案。一、整治目标通过实施三年行动,深入开展“系统治理、终端治理、常态治理、注重本质安全”行动,

  强化小微企业安全生产意识,完善小微企业安全管理体制机制,健全安全生产责任体系,推进我乡安全生产治理体系和治理能力现代化,提升小微企业安全管理能力和本质安全水平。

  二、主要任务(一)健全小微企业安全生产管理机制。1.压实监管责任,加强基层监管力量。压实企业管理主体的安全管理责任,按照有关要求建立应急管理小组,做到有场所、有人员、有经费、有装备;按照安全生产相关标准,明确并严格落实各项安全生产工作,有效发挥行业、专业监管等在企业安全生产工作中的作用。2.加强工作协调、严格监督管理。建立由企业自检和乡镇及相关专业单位突击检查的监督模式,着力解决企业监管水平不高及落实监管执法权等问题。3.建立工作台帐,精准防控风险。企业要建立相关台帐,台帐应当包括:企业基本情况台账(名称、地址、成立时间、证照及有效期情况、性质、经营范围、占地面积等)、企业管理情况台帐(管理和培训教育情况,从业人员数量、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员姓名、联系方式、取得的资质证件名称、有效期等)、企业风险分级管控情况台账(危害辨识、风险分级管控、一图一牌三清单等情况)、企业重大危源台账(名称、性质、位置、预防措施、责任人等情况)、安全生产检查台帐、企业三治理一注重工作情况台账、企业安全生产培训台账、收发文台账、企业正常生产及突发问题处置记录等。(二)落实企业主体责任,建立安全生产预防控制体系。5.落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任。严格落实企业负责人安全生产“一报告双签字”要求,企业每年应当向乡应急管理办提交《企业主要负责人安全生产履职报告》;企业主要负责人要做到企业安全培训教育到位,安全投入及时保障,隐患排查常态化,定期组织应急处置演练。6.加强企业安全全员队伍建设。小微企业必须按照法律法规要求设置企业安全生产管理机构、配备安全管理人员;安全生产管理人员通过参加安全员培训、其他专题培训,报考注册安全工程师以及自我学习等方式切实提高自身安全生产知识和管理能力。7.企业建立安全管理长效机制。小微企业对危险有害因素进行全面辨识、评估风险等级,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,张贴安全风险告知牌,建立风险管控责任清单、措施清单和应急处置清单(即“一图一牌三清单”);建立隐患排查治理制度与管理台账,全面排查风险隐患。引导鼓励小微企业开展安全生产标准化达标创建。8.推行“两张表”安全管理模式。小微企业要认真学习“两张表”安全管理模式的有关文件,结合企业危险有害因素辨识、岗位安全操作规程,按照精炼、易记、好用的原则制定“两张表”;按将“两张表”纳入企业安全培训、纳入企业安全检查、纳入员工绩效考核的要求制定相应的“两张表”安全管理模式运用的制度。9.紧盯突出问题和重大隐患治理。小微企业应当会同有关单位周期性组织开展典型事故警示教育,加深员工对事故教训印象,使其时刻将安全生产牢记于心;在消防、机械伤害、物体打击、用电等突出问题和重点防范领域,积极开展全面排查整治工作,所有影响安全生产的问题应当及时整改到位,乡人民政府将突击督查,确保落实到位。

  三、整治步骤从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)宣传动员(2020年5月)。小微企业要根据本方案要求,结合企业实际,积极协调相关行业部门,进一步制定具体实施方案,分解目标任务、明确责任分工、细化工作措施、制定考核办法、做好帮扶指导,通过召开企业安全生产推进会、发放安全生产图册、树立标语条幅、观看安全生产视频等形式广泛开展宣传发动,全面动员部署。(二)排查整治(2020年6月至12月)。企业要对乡政府督查与企业自查、执法检查等发现的风险隐患,全面落实整治主体责任;2020年12月底前,完成本企业的摸排梳理,完善监管台账,建立风险隐患清单及管控治理措施清单,按照“五落实”要求制定整改方案,边查边改、立查立改,确保整治工作取得初步成效。(三)集中攻坚(2021年)。企业要积极上报整治过程中发现的复杂、难以整改的体制机制性问题和突出风险隐患,乡镇再协调相关部门开展研讨推进会、专家咨询会诊等措施,切实整改问题隐患,小微企业应当基本建立风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系;不具备安全生产条件的企业,整改到位才能开展生产活动,确保不留安全隐患。(四)巩固提升(2022年)。对照目标要求,对专项整治进行全面回顾,查缺补漏,强化薄弱环节治理,小微企业安全生产长效机制基本建立,安全基础更加牢固;认真总结安全生产推进工作的问题和经验,形成企业安全管理的制度性成果。企业每年要对重点任务和工作计划完成情况进行评估并形成年度报告,于当年12月1日前报乡人民政府;2022年底前将专项整治三年行动总报告报乡人民政府。联系人:XX,电话号码:XX。四、保障措施(一)注重科学治理,加强组织领导。小微企业要建立安全专项整治工作推进小组,形成日常工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期将整治情况汇报向乡镇分管汇报,加强重大问题协调;每月需召开至少一次推进组工作会,通报风险隐患并及时研究解决,研究下一步工作。企业主要负责人要具体部署落实,确保工作有序有力推进。(二)强化部门协同,形成监管合力。专项整治由县应急局、工信局共同牵头,消防、市监等相关部门单位按职责共同参与。企业要严格落实“三个必须”要求,明确时间进度和工作要求,整治期间每季度组织一次综合检查。(三)创新工作方式,监管与服务并重。乡镇将实施针对性、精准化监管执法,对突出重点问题和薄弱环节排查检查,对事故隐患跟踪督办,确保发现的问题隐患能及时整改到位。乡镇也将开展企业安全生产帮扶指导,组织开展安全生产法律法规和安全知识宣讲,通过政府购买服务聘请专家进行现场检查、指导隐患整改,切实帮助企业解决问题。(四)坚持抓严抓实,确保取得实效。各有关责任人要切实加强对专项整治工作的督促指导,及时掌握专项整治进展情况,建立工作台账,强化跟踪督办;要不定期深入企业进行抽查检查,检验整治成效,推动各项整治任务按计划落实到位。

  

  

篇十三:镇安全生产专项整治三年行动方案

 安全专项整治三年行动实施方案三篇

  根据市建设局文件:《市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导,我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习,研究落实整治措施,为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地,特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。

  一、安全行为整治措施:以市旗两级文件精神为原则,坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针,成立以项目经理为组长,项目执行经理、专职安全员为副组长,各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子,建立完整的安全台帐,对必须办理备案的各级政府任何证件,进行逐一落实备案,对施工现场必须编制的专项方案,若未编制的立即补编,规定管理人员必须持证上岗,设立安全生产专项基金帐户,对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同,对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理,做到各负其责。二、班组安全生产整治措施:项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督,做到人人参与安全生产管理,由专职安全员带头,各班组长协助,把整治方

  案措施张贴到各班组用房面前,动员作业人员积极参加“安全生产年”活动,对发现未戴安全帽及违规操作者,第一次批评教育,第二次罚款处理,对屡教不改者,通知班组长,对其驱逐出工地,对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育,做到人人遵章守规。

  三、重大危险源整治措施:项目部实行周检查制度,督促外架工,支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员,随时观察各类情况,若发现问题立即要用电话联系,或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题,对突发事情发生所有班子成员应立即到位,各负其责若发现知情不报或隐瞒者,将实行严肃处理,造成经济损失的追究其经济责任。四、易发事故重要环节整治措施:对“四口”“五临边”、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改,对起重吊装的各种料斗,督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查,以防物体打击及高空坠落,无联络或恶劣天气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时,首先服从安全,施工用电做到专人接线、对各类配电箱,设置明显分路标记和维修记录,要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修,对私自乱接电线者进行重罚。五、创建文明标化、营造平安工地:四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月,为创建文明标

  化营造平安工地,项目部决定由专人打扫场地卫生,整理各种废料,各施工班组的材料堆放,要按项目部指定的地点,归类堆放,施工场地内及重要部位必须挂设警示牌,提醒作业人员自觉遵守安全操作规程,对发现各班组操作人员违规操作者,项目部决定对其本人罚款外,对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚,促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。

  一、指导思想与工作目标根据公司生产实际情况,坚持“以人为本,安全发展”的思路,全面贯彻落实上级文件精神,着力解决当前公司安全生产存在的问题,认真落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础管理工作,积极开展隐患排查与治理,以“查三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)为主体,使公司安全生产专项整治工作取得明显实效,促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生,努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。二、公司安全专项整治组织机构为了做好公司安全专项整治工作,成立公司安全专项整治工作组,负责领导全公司安全专项整治工作,即使解决专项整治中存在的问题,指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。组长:__副组长:__

  成员:__________________公司专项整治领导组下设办公室,办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜,跟踪各部门单位专项整治工作进展情况,协调解决专项整治工作中得有关问题,及时通报和总结专项整治工作情况。办公室主任:__成员:____三、公司专项整治重点根据交安委办字16号文件精神,针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节,确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。专项整治的主要目标:公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。重点工艺及产品:涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。重点环节:动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节,开、停车环节,危险化学品装卸、运输环节。重点内容:1、学习贯彻23号文件及186号文件,落实安全生产责任主

  体及层层签订安全生产责任状。2、安全生产最薄弱环节的改进情况。3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。5、危险化学品充装环节安全管理情况。6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防

  范情况。7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况,应

  急救援预案备案和演练情况。四、公司专项整治的方法和步骤本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及

  相关监管部门分级督导检查的方式进行。第一阶段:全面部署阶段(8月1日—8月30日)1、公司成立化工专项整治领导组及办公室,制定实施方案,

  部署开展化工专项整治工作,方案报县安监局备案。2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求,积极开展专

  题会议,进行安排部署,认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情况进行检查。

  3、各厂要结合自身实际,认证制定专项整治方案,确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容,并报公司安全生产技

  术部安全科备案后,方可进入第二阶段工作。第二阶段:公司自查自整阶段(9月1日—9月30日)1、各厂对照186号文件和有关法律、法规、标准以及专项

  整治的检查内容,结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查,对安全管理方面的缺陷进行修订完善,对排查出处于不安全状态的设施设备限期进行整改,对员工的不安全行为进行培训和教育。要全面加强和改进各厂各项安全生产基础工作,严格执行安全生产各项规章制度和安全操作规程,深入开展“查三违”“抓三纪”活动,建立安全生产长效机制,巩固整治成果,全面落实安全生产主体责任。

  2、各厂在本阶段工作完成后,向公司上报《专项整治自查自整工作报告》,公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作情况,然后转入第三阶段工作。《专项整治自查自整工作报告》内容包括:各厂安全生产基本情况;专项整治排查出本厂存在的问题;采取针对性整改措施;整改完成情况;对排查出的违法生产、建设行为及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。

  3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂,安全隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行重点检查督查。

  第三阶段:公司专项整治“回头看”阶段(10月1日—10月30日)

  1、公司将对第二阶段专项整治中,出现并整改的问题进行认证的回头看。

  重点检查问题:1第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。2制度落实的持续情况。3易出现隐患点得监控及复查隐患情况。4隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。第四阶段:公司专项整治专家评价阶段(11月1日—11月30日)公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我公司涉及危化品部门进行专家评价,找出存在的存在的问题,制定解决方案,落实解决时间和责任人,实行任务完成时间倒排,确保县政府第三阶段检查顺利通过。为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求,认真落实市、区政府的安排部署,乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展,最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患,结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署,以及当前我乡安全生产工作的实际情况,制定本实施方案。一、工作目标通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,深入推进“隐患治理年”各项工作,促进企业的安全生产主体

  责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处;对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查,及时整改消除重大隐患,落实防控措施,认真解决存在的突出问题;加强联合执法,严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为,坚决防范和遏制重特大事故发生,减少一般事故,促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

  二、工作重点根据区委、区政府的要求,按照乡党委、政府的部署,此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括:道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。三、组织领导和职责分工(一)组织领导为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导,经乡党委、政府研究,决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”,组成人员如下:领导组下设办公室在乡安监站,由周兆雄担任主任,负责处理相关事务。(二)职责分工安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则,由各村、各部门组织实施。1、各村要结合实际,按照“重点突出,整体推进”的原则,制

  定切实可行的具体方案,加强领导,认真组织,把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

  2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导,并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见,结合本乡实际,督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实;指导隐患排查治理工作。

  3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作;加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

  4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作,依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为;加强地质灾害的排查、评估、监控,落实有效防范措施。

  5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理,加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

  6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。

  7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

  8、乡水管站根据各自监管职责,按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见,结合本部门、本行业的实际,认真研究,组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。

  9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业,要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求,严格执行监管部门的有关指令,深入开展隐患自查工作,制定整改计划,落实整改资金,积极开展整改活动和落实各项防范措施,严防隐患转化为事故,确保安全。

  各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取__县“3·14”煤矿事故教训,认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神,结合本行业、本单位的实际,组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动,全力以赴消除安全隐患,确保安全生产。

  四、工作步骤根据区政府的安排部署,全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始,到5月20日结束,分四个阶段实施。(一)隐患排查阶段(3月27日至3月31日)各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神,严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求,结合

  工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况,认真研究,制定具体的工作方案,成立机构,落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后,要如实填报《安全生产隐患排查登记表》,对每一条隐患都要进行逐一登记。

  非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门,要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求,及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患,应当立即责令相关单位停止生产经营活动,采取必要的安全防范措施,并及时向当地行业监管部门申报,纳入督办整改内容,隐患不消除,坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的,将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

  (二)督促整改阶段(4月1日至4月25日)各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作,深刻吸取区内外的事故教训,举一反三,认真分析研究,周密部署,结合隐患排查情况制定整改方案,落实整改资金,及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患,要列出切实可行的整改计划,做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”,严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业,对排查登记

  的隐患整改情况进行抽查、指导和督促,如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

  (三)督查验收阶段(4月26日至4月30日)为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效,乡政府将组织督查组,于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是:一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况;二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况;三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况;四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况;六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。督查验收工作结束,乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法,对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核,严格兑现奖惩,并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。(四)迎接市区级督查验收阶段(5月1日至5月20日)各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况,进一步查缺补漏,做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

  五、工作要求一是各村、各相关部门要深刻吸取__县“3.14”煤矿事故教训,举一反三,认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,增强责任感和紧迫感,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加扎实地抓安全生产,保持高压态势,狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育,把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终,营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围,充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患,出谋划策,群防群汉,深入推动隐患排查治理工作,确保专一项行动取得实效。二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求,认真研究,周密部署,精心组织,狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任,主要领导亲自部署、负总责,分管领导要具体抓落实。要结合实际,层层分解落实隐患排查治理工作责任,将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角,切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作,地至今尚未整改到位的重大隐患,要进行认真梳理,查清原因,制定切实可行的方案,采取有力的措施,加快整改进度。暂

  时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划,做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”,确保隐患整改到位,防止事故发生。

  四是各村、各相关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查,狠抓整改落实。对存在重大安全隐患,在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业,要依法采取坚决果断的措施,该停产停业的要停产停业,该吊销证照的要吊销证照,该关闭的要依法关闭;对长期存在重大安全隐患,迟迟不进行治理的,要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的,要对相关责任单位和责任人进行责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。

  

  

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